Theo kết luận của Thanh tra tỉnh, Công ty Cổ phần Bất động sản Mãi Thành có nỗ lực trong việc đầu tư, xây dựng Dự án Khu dân cư 6B, phường Lộc Sơn, TP Bảo Lộc. Tuy nhiên, qua kiểm tra cho thấy doanh nghiệp này có dấu hiệu vi phạm trong quá trình triển khai thực hiện dự án trên…
Dự án Khu dân cư 6B, phường Lộc Sơn (TP Bảo Lộc, Lâm Đồng), do Công ty Cổ phần Bất động sản Mãi Thành (gọi tắt là Doanh nghiệp Mãi Thành, trụ sở đặt tại Phường 2, TP Bảo Lộc) làm chủ đầu tư, với tổng vốn 125 tỷ đồng. Mục tiêu đầu tư, xây dựng khu dân cư để kinh doanh, trong đó đất ở được ổn định lâu dài, và 50 năm đối với đất chuyên dùng. Quy mô dự án có diện tích hơn 51.456 m2, trong đó 26.209 m2 đất ở, 2.111 m2 đất công viên cây xanh, trên 18.300 m2 đất giao thông, vỉa hè, hạ tầng kỹ thuật, 4.788,5 m2 đất công cộng, thương mại, dịch vụ… Theo quyết định của UBND tỉnh, nhà đầu tư có trách nhiệm giao lại cho chính quyền địa phương 15% diện tích đất ở của cả dự án đã xây dựng hạ tầng.
Sau khi được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương và cấp giấy chứng nhận đầu tư, doanh nghiệp cho lập quy hoạch chi tiết xây dựng, quy hoạch điều chỉnh Dự án Khu dân cư 6B trình cơ quan thẩm quyền phê duyệt; nộp tiền sử dụng đất theo các quyết định phê duyệt của UBND tỉnh, đồng thời lập các thủ tục đề nghị cấp Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất, tách thửa đất; hoàn thành việc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, kỹ thuật của dự án; bàn giao quỹ đất tái định cư cho UBND TP Bảo Lộc quản lý (ngày 29/4/2021, chủ đầu tư đã bàn giao hơn 3.157 m2 đất (34 lô) đã xây dựng hạ tầng, tương ứng 15% diện tích đất ở của dự án cho chính quyền địa phương để bố trí tái định cư).
Tuy nhiên, qua kiểm tra cho thấy dự án này còn nhiều mặt tồn tại, hạn chế trong việc đầu tư, xây dựng. Nổi cộm là việc chủ đầu tư lập thiết kế đô thị chưa đầy đủ; quá trình thẩm định quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 tại dự án của Phòng Quản lý đô thị TP Bảo Lộc và phê duyệt quy hoạch chi tiết của UBND TP Bảo Lộc chưa chặt chẽ nên chưa phát hiện và yêu cầu chủ đầu tư – Doanh nghiệp Mãi Thành, lập đầy đủ các nội dung của thiết kế đô thị để làm cơ sở quản lý về quy hoạch, trật tự xây dựng tại dự án…
Tiến độ đầu tư, khai thác, sử dụng dự án cũng chậm 6 năm 6 tháng so với tiến độ đầu tư được UBND tỉnh gia hạn đến hết ngày 31/12/2015. Thời điểm kiểm tra (30/6/2022), chủ đầu tư chưa đầu tư xây dựng công viên cây xanh của dự án (1.078,6 m2) để bàn giao cho chính quyền địa phương quản lý; chưa đầu tư xây dựng công trình thương mại, dịch vụ (3.855 m2) và 54 công trình nhà thô theo giấy chứng nhận đầu tư nhưng đã chuyển nhượng quyền sử dụng đất; chưa bàn giao đất kỹ thuật (623 m2), đất dịch vụ công cộng (hơn 557 m2) đã đầu tư hạ tầng cho chính quyền địa phương; chưa thực hiện báo cáo tình hình thực hiện dự án đầu tư cho cơ quan đăng ký đầu tư theo quy định…
Ngoài ra, việc chủ đầu tư chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với lô đất thương mại, dịch vụ (3.885 m2) là chuyển nhượng một phần dự án đầu tư nhưng không báo cáo xin phép và chưa được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương là sai quy định. Chuyển nhượng 54 lô đất trong khi chưa xây dựng nhà thô là không thực hiện đúng theo Giấy Chứng nhận đầu tư và chưa được UBND tỉnh cấp. Về việc thực hiện nghĩa vụ thuế, Doanh nghiệp Mãi Thành chưa kê khai, nộp thuế giá trị gia tăng đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản, đồng thời cũng chưa kê khai, nộp thuế thu nhập doanh nghiệp theo yêu cầu của Cục Thuế tỉnh.
Từ kết quả trên, Thanh tra tỉnh đã ban hành quyết định thu hồi vào tài khoản tạm giữ với số tiền thuế giá trị gia tăng của Doanh nghiệp Mãi Thành chưa kê khai, nộp thuế theo quy định hơn 6,9 tỷ đồng. Đồng thời, kiến nghị UBND tỉnh yêu cầu chủ đầu tư Dự án Khu dân cư 6B chấp hành nghiêm việc nộp thuế giá trị gia tăng; nghĩa vụ thuế, tiền phạt chậm nộp tiền sử dụng đất và các quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo yêu cầu của cơ quan chức năng đối với những vi phạm tại dự án. Bàn giao diện tích đất kỹ thuật, đất dịch vụ công cộng đã đầu tư hạ tầng cho UBND TP Bảo Lộc quản lý… Cùng với đó, đề nghị ông H.N.L. liên hệ với Sở Tài nguyên và Môi trường để thực hiện các thủ tục hủy bỏ việc chuyển nhượng QSDĐ đối với diện tích đất thương mại, dịch vụ trong dự án giữa Doanh nghiệp Mãi Thành và ông H.N.L.
Cơ quan chức năng cũng kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo Chủ tịch UBND TP Bảo Lộc và các sở, ngành liên quan yêu cầu Doanh nghiệp Mãi Thành lập đầy đủ nội dung thiết kế đô thị trình UBND TP Bảo Lộc phê duyệt; thiết kế các mẫu nhà theo phương án đầu tư để đảm bảo kiến trúc cảnh quan đô thị và làm cơ sở quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng tại dự án. Lập thủ tục xử lý vi phạm hành chính đối với Doanh nghiệp Mãi Thành theo quy định về những vi phạm liên quan đến việc chậm tiến độ thực hiện dự án; chuyển nhượng một phần dự án khi chưa được UBND tỉnh cho phép, cũng như việc chậm đưa đất tại dự án vào sử dụng…
Trong khi chờ lập và phê duyệt thiết kế đô thị, đề nghị tạm dừng việc cấp phép xây dựng nhà ở theo yêu cầu của người dân; ngăn chặn, xử lý các trường hợp tự ý xây nhà ở tại dự án. Tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm, có hình thức xử lý (nếu có) đối với Phòng Quản lý đô thị cũng như các tổ chức, cá nhân có liên quan đối với những tồn tại, hạn chế như đã nêu.
Thụy Trang (Báo Lâm Đồng)
Nguồn: http://baolamdong.vn/toasoan-bandoc/202212/bao-loc-dau-hieu-vi-pham-o-du-an-khu-dan-cu-6b-3147573/
